重庆市人大代表:教师中、高级职称岗位结构比例失衡
访重庆市人大代表、壁山教师进修学校教研员:万家琴
记者:王明高
随着地区经济发展水平不断提高和区位优势凸显,教育系统吸纳了大量优秀人才,整体学历、素质大幅提升。然而因中、高级职称岗位严重不足,部分20余年教龄甚至30余年教龄的老教师都还在二级、一级岗位上,青年教师职称晋升通道狭窄,优秀教师成长通道被堵塞,职称评审积累的矛盾日益突出。职称晋升不畅严重制约中小学教职工的积极性、主动性、创造性发挥,不利于教师综合素质、专业化水平和创新能力提升,不利于新新时代教师队伍优化和教育高质量发展。全市高级专业技术岗位比例偏低,
重庆市人大代表、壁山教师进修学校教研员万家琴调查发现:近年来,高级专业技术岗位仅占教师岗位总数约16%,高级专业技术岗位比例偏低明显。职称岗位分配不合理 ,按照市级指导意见,目前重点普通高中副高级比例为35%、普通高中20%、初级中学15%、小学为10%。浙江省2022年数据为普高、中职副高比例为42%、初中35%、小学15%。对比可知我市义务教育阶段学校高级职称占比尤其偏低,初中阶段比浙江低20个百分点,小学阶段低5个百分点。缺乏优秀年轻教师晋升通道
近年引进的部分优秀的年轻教师逐步达到职称评审条件,人数及竞争将进一步增大。同样以璧山区为例,截至2022年9月,全区符合申报中级职称年限(聘初级职称5年以来)人数为937人;符合申报高级职称年限(聘中级职称5年以来)人数为1906人。由于岗位限制,优秀青年教师晋升通道不畅。根据数据统计,这一问题随时间推移将更加突出。
市人大代表万家琴建议:
一是适当提高全市教育系统高级职称占比,重新核定岗位职数。根据每年的实际情况下达职评限额数,让更多符合条件而又因政策限制多年不能评审的教师获得机会。
二是适当调整、扩大义务教育阶段学校中、高级设岗比例。
三是将现行正高级比例逐步提高至3.5%,并逐年提高至接近5%。
四是适当降低破格晋升门槛,扩大评审、聘任时不占职称岗位数的范围,为优秀的年轻老师提供晋升通道。