发挥代表作用 履职关心“基层的声音”

                          中国改革报记者  王明高

三月三日下午在重庆代表团记者会上采访全国人大代表、重庆派森百橙汁有限公司总经理吴彦㛃，她说;作为一名从事农业产业的基层代表，我特别关心“基层的声音”， 当十三届全国人大一次会议一闭会，我赓即到工厂、村委会、农村院坝对会议精神进行了宣讲，并听取农民的体会与建议。去年在全国人代会分团审议会上，我提出关于完善农业产业化财政资金投入绩效评价机制的建议得到了财政部的采纳，部署到了今年的财政工作当中，这充分展现了政府各部门对人大代表建议的重视，展现了我国人民代表大会制度的民主性、优越性。

履职一年来，我列席了十三届全国人大第二次常委会会议，积极参加执法检查、调研等23次活动，为振兴农业，为三峡库区经济高质量发展，为农产品质量安全等尽职履责。比如：我参加了全国人大常委会副委员长沈跃跃就长江保护立法在重庆进行的调研座谈会，就如何从法制健全上保护长江、促进发展做了发言、提出了建议。我参加了武维华副委员长在重庆开展的农产品质量安全法执法检查工作，这次农产品质量安全法执法检查，充分体现了国家对确保广大人民群众“舌尖上的安全”的高度重视，践行了党的十九大提出的坚持全面依法治国的重要思想。全国人大常委会委员刘玉亭走访重庆时，我结合企业自身发展情况,为他介绍了企业所在地忠县农业产业发展情况，转达了基层和群众的声音。我三次参加最高人民检察院工作报告交流活动，被聘为最高检第一届特约监督员。参加了最高人民法院召开的民营企业座谈会活动，表达了民营企业的呼声和坚定民营企业发展的信心。我积极为个人所得税法专项附加扣除方案提出建议，其中关于子女养老的专项扣除办法得到了采纳吸收。作为中方代表，我参加了第六届中法青年领导者论坛，受到了国家副主席王岐山的接见，座谈会上国家副主席王岐山的讲话让我备受鼓舞，中法青年领导者纷纷表示将继续致力于凝聚共识、促进合作，推动中法关系和世界和平发展不断取得新的进步。通过这一年人大代表的履职和不断学习，我深刻地体会到全国人大、“一府一委两院”对习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的深入学习、准确把握、坚决贯彻；深刻地体会到党和国家领导人、各级人大、各级政府及其部门以及“两院”对“基层声音”的重视，对执政为民理念的努力践行。

去年习近平总书记亲临重庆代表团参加审议并发表重要讲话，强调重庆要加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活，体现了对重庆的关怀和厚爱。2018年7月25日，陈敏尔书记到我们企业进行了视察、调研，提出了要结合企业实际，认真学习领会、深入贯彻习总书记重要讲话精神，把柑橘产业链条延伸，让柑橘这个美丽产业、甜蜜产业更加兴旺，带动更多农民增收致富等要求。一年来，我们企业全力践行习总书记的重要讲话精神，按照敏尔书记的要求，用好“金字”招牌，立足“田园”本质，做好“综合”文章，在推动农文旅融合发展上下功夫，努力为打造宜居宜业宜游美丽乡村，在实现乡村振兴上发挥好示范引领作用。

围绕“做精做优”抓好深加工。我们进行自主研发，实现了国内非浓缩冷鲜橙汁产业无菌大罐冷藏技术的首次产业化应用，达到了节能降耗、提高土地资源利用率、提升产品品质的目标。去年一年，我们申报各项专利39件，专利数量较2017年增长52%，企业现已拥有的和正在申报中的专利总量达120件。

围绕“科技创新”延长产业链。去年在全国人代会分团审议会上，我提出通过种养结合建设生态循环产业链实现精准扶贫的建议。一年来，我们企业与果农合作利用柑橘皮渣有机饲料进行生猪无抗生素试验养殖，对每亩柑橘林地承载散养生猪能力、生猪粪便处理利用、散养和圈养时间的合理结合等内容进行了多次试验并制定了标准，计划今年开始逐步推广，持续带领农民增收致富。同时我们利用柑橘皮渣有机肥种植蘑菇、用橙蓉制作果酱，柑橘皮丁出口日本、欧洲，正在研发以柑橘为主要原材料的美容护肤品系列产品，不断建设柑橘产业链的延伸，以创新推动高质量发展。

围绕 “高品质”发展生态旅游。依托“柑橘产业”，着力打造国家级田园综合体，做优做精乡村旅游。我们通过柑橘文化时空馆的建设，赋予了柑橘产业历史文化内涵，通过柑橘品种培养、嫁接培育，建设了柑橘四季采果园，打破了柑橘结果时间的局限性，筹建山地自行车道、橘园迷你马拉松，着力打造生态、健康旅游项目，以农文旅融合发展打造国家级田园综合体，创造高品质生活。

围绕“智能化”建设智慧农业。我们已经建成了从一粒种子到一杯橙汁的全程可追溯系统，我们把可追溯系统引入到了青少年的科普教育实践活动中，寓教于乐，培养青少年良好的生活习惯和生态环保意识。我们引入物联网系统，正在建设集环境监测、数据采集、水肥一体化的柑橘智慧果园，为重庆库区传统柑橘产业提档升级，实现高质量发展起到良好的示范、带动作用。

习近平总书记强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。这就对健全我国的法律制度提出了更高的要求。今年的人代会上，我通过会前的调研、思考，带来了四份代表建议，其中两份是关于生态环境保护立法和健全维护互联网安全的法律制度的建议。我坚信全国人大常委会在过去工作的基础上，进一步加强经济、社会等领域立法，特别是进一步推进生态领域的立法和着力加强国家安全领域的立法，为国家的长治久安提供法制保障。第三份建议是关于持续支持田园综合体发展的建议，希望能够健全 “田园综合体改革”的相关配套政策，推动农业经济向纵深发展，更好的为乡村振兴服务。我的第四份建议是关于垃圾分类教育从中小学抓起的建议。垃圾分类是我们生态文明建设基础的一环，应该将生活垃圾分类教育进入城市中小学校，鼓励开展垃圾分类的社会实践、科普教育等活动，探索建立垃圾分类普及教育工作长效机制，从小培养垃圾分类意识，进而形成垃圾分类的自觉行为。